RESOLUCIONES

Del Congreso de Dad Nakwedupbir, Kuna Yala

2 al 5 de Julio de 2009

Los días 2 al 5 de julio, 2009 en la comunidad de Dad Nakwedupbir  tuvo lugar la última sesión ordinaria del Congreso General Kuna de este año. Espacio que permitió discutir diversos temas de interés comarcal.  A continuación las resoluciones emitidas.

  

RESOLUCIÓN No. 1

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el Congreso General Kuna analizó nuevamente el Proyecto de interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá, rechazados  mediante las Resoluciones Nos. 5/11/07 y 01/06/08, emitidas en sesiones ordinarias celebradas en las comunidades  de Urgandi y  Aswemullu, respectivamente.

Que el actual Pleno del Congreso General Kuna consideró reiterar el rechazo del Proyecto de interconexión eléctrica entre Panamá y Colombia, dictadas  mediante las Resoluciones  No. 01/06/08  y No.  5/11/07,  por el Congreso General Kuna;

Que el Proyecto de Interconexión eléctrica entre Panamá y Colombia, atenta contra los recursos marinos costeros, los sitios terrestres considerados históricos o Galu, y los principios ambientales y de conservación del área de Gunnadi,

RESUELVE:

Mantener y confirmar  el rechazo total al Proyecto de interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá, el cual tiene interés de pasar por el territorio autónomo de Kuna Yala;

Reiterar a las comunidades de la Comarca Kuna Yala,  la prohibición de discusión sobre el tema de interconexión eléctrica y la realización de actividades, como encuestas, entrevistas, talleres y similares;

Denunciar a los Estados de Colombia y de Panamá, por estar infringiendo los tratados internacionales y las leyes nacionales y comarcales, sobre el reconocimiento de los derechos y la libre determinación de los pueblos indígenas, a través de la realización del Proyecto de interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá.

Declarar en estado de alerta al Congreso General Kuna y a las comunidades de la Comarca Kuna Yala, para impedir la ejecución del Proyecto de Interconexión Eléctrica entre Colombia y Panamá, por el territorio autónomo de Kuna Yala.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario


RESOLUCIÓN No. 2

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el Secretario General del Congreso General Kuna, es una  autoridad tradicional  del Congreso, con claras funciones establecidas en el Estatuto de la Comarca. 

Que el Estatuto de la Comarca Kuna Yala en su artículo 77 establece que “todas las entrevistas de carácter administrativo o de cortesía con cualquiera persona, entidad pública o privada, nacional o internacional, que realicen los Saila Dummagan, en representación del Congreso General Kuna, se harán en presencia del Secretario del Congreso; y en caso de un tema de interés notorio para la Comarca, será también necesaria la presencia de uno o dos de los miembros del cuerpo de asesores. El Secretario fungirá de traductor y luego deberá informar al Congreso en pleno”

RESUELVE:

Solo el Secretario o el Sub-Secretario del Congreso General Kuna, deben acompañar a los Saila Dummagan, en las entrevistas,  encuentros o actividades nacionales o internacionales, como representantes legales de la Comarca Kuna Yala;

De acuerdo a la importancia de los temas a discutir,  las actividades o encuentros nacionales o internacionales, los Sailas Dummagan pueden ser acompañados por asesores y técnicos calificados y debidamente designados por la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario


 RESOLUCIÓN No. 3

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

 CONSIDERANDO:

Que el Estado panameño ha aprobado la Ley No. 37 de 29 de junio de 2009, mediante la cual se Descentraliza la Administración Pública;

Que el Pleno del Congreso General Kuna ha analizado los artículos relacionados a las Comarcas y en especial con la Comarca Kuna Yala, y  concluyó que la mencionada Ley ni reafirma  ni fortalece la institucionalidad del Congreso General Kuna;

Que el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado por la República de Panamá, establece como uno de los derechos adquiridos,  la libre determinación de los pueblos indígenas, en virtud del cual éstos determinan libremente su condición política y consideran su desarrollo económico, social y cultural;

Que la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, aprobada mediante la Resolución  del  13 de septiembre de 2007, y con el voto favorable de la República de Panamá, reconoce en el  artículo 3 que los Pueblos Indígenas tienen derecho a la libre determinación, derecho a la autonomía  en sus asuntos internos y locales, así como a disponer de los medios para financiar sus funciones autónomas.

RESUELVE:

Declarar que la Ley No. 37 de 29 de junio de 2009, viola los principios de la libre determinación del Pueblo Kuna, establecidos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y otros instrumentos internacionales de derechos humanos;

Desconocer que la Ley No. 37 de 29 de junio de 2009, mediante la cual se Descentraliza la Administración Pública, ya que no reconoce los avances de las autonomías de las Comarcas Indígenas, y en especial, de la Comarca Kuna Yala;

Presentar una propuesta clara y puntual  para incluir la participación efectiva y activa del Congreso General Kuna en las políticas de la descentralización del Estado panameño.

Apoyar cualquiera iniciativa legal para demandar la inconstitucionalidad de la Ley No. 37 de 29 de junio de 2009.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario


Resolución No. 4

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que desde octubre del año 2008, se inició la implementación del Proyecto de Agua y Saneamiento de Panamá (PASAP), del Ministerio de Salud-Banco Mundial, en los territorios indígenas en el que se ha considerado mecanismos e instrumentos pertinentes, que garanticen la adecuada participación, información y coordinación con las instancias, autoridades y líderes comarcales.

Que en la Comarca Kuna Yala se realizó un proceso de información, participación y coordinación, que incluyó reuniones formales y talleres con los representantes del Congreso General Kuna en la Ciudad de Panamá, así como la realización de talleres de presentación del PASAP. 

 Que el pasado 16 de junio de 2009, el Saila Dummad  GILBERTO ARIAS, en su calidad de representante legal del Congreso General Kuna Yala, firmó un  Convenio de Cooperación con el Ministerio de Salud,  cuyo objetivo es establecer una estrecha relación de cooperación, promover soluciones integrales y sostenibles del  agua y saneamiento ambiental en las comunidades de la Comarca Kuna Yala, bajo un esquema social, cultural y ambiental acorde con el Marco de Desarrollo Indígena y el Reglamento Operativo del PASAP, así con los modelos de gestión y administración tradicional del territorio comarcal.

Que el esquema de coordinación entre las partes para la adecuada ejecución del Proyecto de Agua y Saneamiento de Panamá-PASAP en la Comarca de Kuna Yala, se fundamentará en la Unidad Regional de Agua y Saneamiento del MINSA y en la Comisión de Agua y Saneamiento del Congreso General Kuna Yala.

Que el compromiso del Convenio de Cooperación del Congreso General Kuna Yala, establecido en el Convenio,  es  la creación de la Comisión de Agua y Saneamiento del Congreso General Kuna Yala, con el objetivo de apoyar a las autoridades tradicionales locales en el tema de agua y saneamiento ambiental.

 RESUELVE:

Crear la Comisión de Agua y Saneamiento del Congreso General Kuna,  con el  objetivo de apoyar a las autoridades tradicionales locales en el tema de agua y saneamiento ambiental.

Ratificar a los miembros de la de Comisión de Agua y Saneamiento del Congreso General Kuna, a los señores:

·         - Breido López, de la comunidad de Goedup, representante del Corregimiento de Dupwala;

·         - Rafael Canto, de la comunidad de Garti  Muladup, representante del Corregimiento de Narganá;

·         - Leonardo Serrano de la comunidad de Digir, representante del Corregimiento de Nargana;

·         - Eduardo Soo, de la comunidad de Akwanusadup, representante del Corregimiento de Nargana;

·         - Miranda Guerrero, de la comunidad de Ogobsukun, representante del Corregimiento de Ailigandi;

·         - Juan Preciado, de la comunidad de Dad Nakwedupbir, representante del corregimiento de  Ailigandi.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario


 Resolución No. 5

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el pleno del Congreso General Kuna discutió el informe  de las reformas de normas kunas presentadas ante el Pleno del Congreso;

Que es necesaria la actualización de las normas de la Ley Fundamental y el Estatuto de la Comarca Kuna Yala;

Que existe  en la actualidad lagunas legales que han sido resueltas a través de resoluciones expedidas en los diferentes Congresos;

RESUELVE:

ARTICULO   1:  Crear comisiones por Sectores, encargadas de analizar y presentar propuestas ante el pleno del Congreso General, para la discusión y actualización de las Normas de la Ley Fundamental y el Estatuto.

ARTÍCULO  2: Las Comisiones estarán integradas así:

Representante del Sector  1

1.    Gilberto Arias                                     5. Rafael Harris

2.    Alberto Vásquez                                6. Alexander López

3.    Faustino Alba                                     7. Ologwipe

4.    Antonio Linares                                  8. 1  por los 6 pueblos (Ubgisukun a Uuargandup)

Representantes del Sector  2

Cada comunidad del sector realizará las consultas locales.

Representantes del Sector  3

1.    Breido López

2.    Belisario López

3.    Rudecindo López

4.    Francisco Lombardo

5.    Tomas Junka

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario


Resolución No. 6

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que no existe en la actualidad ningún proyecto, ni programa, que tome en cuenta a las personas con atención especial en la Comarca Kuna Yala;

Que el Pleno del Congreso discutió la necesidad de constituir  una Comisión que tuviese como objetivo desarrollar programas, proyectos y políticas, que incluyan a las personas de origen kuna con atención especial;  

RESUELVE:

Crear una Comisión que se encargue de vigilar la ejecución de programas, actividades y proyectos, que incluyan  el desarrollo de la participación económica, social, cultural y políticas, a las personas de origen kuna con discapacidad.

Nombrar como miembros de la Comisión a las siguientes personas:

 

Nombres                              Comunidad                         Cargo

 

1.     MIROSLAVIA DICK          GARDI SUGDUP                Presidenta

2.    ANTONIO LINARES           NUSADUP                           Vicepresidente

3.    MIGDALIA HERRERA       UKUPSENI                          Secretaria

4.    ANÍBAL SÁNCHEZ            MANDIUBGIGANDUP       Asesor

5.    MARIBEL FERNANDEZ    ARIDUP                              Vocal          

6.    FLORITA HURTADO          ACHUDUP                           Vocal

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario 


Resolución No. 7

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que la Presidenta de la agrupación KALU TUKBIS Miroslava Dick, presentó el informe del Proyecto de la comercialización de molas, ante el Pleno del Congreso General Kuna;

Que  la Directiva de KALU TUKBIS, fue constituida provisionalmente hasta la fecha de celebración del presente Congreso, y por lo que es necesaria  y urgente  la conformación de una directiva estable para el seguimiento del Proyecto de comercialización de molas;

RESUELVE:

Designar como miembros de la Junta Directiva de la Sociedad Anónima KALU TUKBIS, a las siguientes personas:

 

CARGO                                NOMBRE

                            

Presidente                            MIROSLAVIA DICK

Vicepresidente                     EULALIA  VALDÉS

Secretaria                             ROSA HERRERA

Tesorera                                DOMITILA VALDEZ

Vocal                                      ZORAIDA TEJADA

Fiscal                                     DOLICIA PEREZ

 Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario 


 Resolución No. 8

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que se venció el periodo de dos años para el cual fue elegido el actual Secretario y Subsecretario del Congreso General Kuna;

Que el Congreso General anunció la elección del nuevo Secretario y Subsecretario,  que deberán fungir en el periodo de  julio de 2009 a julio 2011;

Que el Pleno del Congreso General creó la Comisión de elecciones para recibir y revisar  la documentación de los concursantes a la Posición de Secretario y Subsecretario del Congreso, la cual fue integrada por las siguientes personas: MIGDALIA HERRERA (Representante del Congreso de la Cultura), Saila DEMETRIO ALEMÁN (Representante de la Comunidad Dad Nakwedubpir),  AGUILARDO PÉREZ (Representante del Instituto de Investigación y Desarrollo Kuna Yala) y  ANAIS BOYD (Representante de la Comisión de Estatuto).

Que luego del informe presentado por la Comisión de elecciones se anuncia que los candidatos para la Posición de Secretario y Subsecretario del Congreso son: EUSTACIO VALDÉS (Comunidad de Gardi Sugdup), BOLÍVAR LÓPEZ (Comunidad de Wichubwala),  DEMÓSTENES GONZÁLEZ (Comunidad de Niadup) Y REGINFO NAVAS (Comunidad de Ustup).

Que se señala el domingo 5 de julio de 2009, para la votación oficial del escogimiento para el  nuevo Secretario y Subsecretario  del Congreso General Kuna    

RESUELVE:

1.  Designar al señor DEMÓSTENES ARIEL GONZÁLEZ, con cédula de identidad personal No. 10-700-301, en el cargo de Secretario del Congreso General Kuna;

2. Designar al señor BOLÍVAR LÓPEZ CANSUET, con cédula de identidad personal No. 10-7-2010,  en  el cargo de  Subsecretario.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedubpir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario 


RESOLUCIÓN No. 9

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dadnakwe Dupbir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el Presidente de la Junta Directiva provisional de OGOB BYRIA, VICENTITO GONZALEZ, presentó el informe de los avances del Proyecto para la comercialización del coco en Kuna Yala;

Que se consideró la Junta Directiva actual de OGOB BYRIA, seleccionada por la Junta del Congreso General Kuna, por un periodo temporal, hasta el pronunciamiento del Pleno del Congreso General;

RESUELVE:

Constituir  de acuerdo a los requisitos señalados en la Ley,  una Sociedad Anónima denominada  OGOB KUNA YALA S.A.  (OKYSA);

Designar como miembros de la Junta Directiva de la Sociedad Anónima OGOB KUNA YALA S.A., a las siguientes personas:

 

CARGO                                            NOMBRE                              CEDULA

PRESIDENTE                                VICENTITO GONZÁLEZ    10-14-553

VICEPRESIDENTE                       ANACLETO MORRIS         10-19-529

SECRETARIO EJECUTIVO         BERNABÉ RAMÍREZ          10-31-89

TESORERO                                    FULGENCIO JOHNSON     10-5-856

VOCAL                                            RUDECINDO LÓPEZ          10-25-173

 

Dado en la comunidad de Dad Nakwedupbir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario 


Resolución No. 10

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedubpir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el Instituto de Investigación y Desarrollo Kuna Yala (IIDKY) es el cuerpo técnico del Congreso General Kuna;

Que la Junta Directiva del Congreso General Kuna, conjuntamente con la Junta Ejecutiva del Congreso General de la Cultura Kuna, había nombrado provisionalmente los miembros del Instituto de Investigación y Desarrollo Kuna Yala.

RESUELVE:

Ratificar a los miembros de la Junta Directiva del Instituto de Investigación y Desarrollo Kuna Yala;

Los Junta Directiva del Instituto de Investigación y Desarrollo Kuna Yala, estará integrada por las siguientes personas:

Nombre                                                                   Cargo

AGUILARDO PEREZ                                           Presidente

SIMION BROWN                                                   Secretario

JAIME RODRÍGUEZ                                             Tesorero

HERACLIO HERRERA                                        Vocal

IRIK LIMNIO                                                            Vocal

 

Dado en la comunidad de Dad Nakwedubpir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario  


Resolución No. 11

El Congreso General Kuna en su sesión ordinaria, celebrado en la comunidad de Dad Nakwedubpir, a los  2, 3, 4 y 5 días de julio de 2009, en uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental, el Estatuto de la Comarca Kuna Yala y la Ley;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 66 de la Ley Fundamental de la Comarca Kuna Yala, establece que el Congreso General Kuna y el Congreso General de la Cultura Kuna, impedirán por todos los medios posibles, la entrada, el tráfico, la posesión, la venta y el consumo de drogas, en coordinación con las autoridades competentes del Estado;

Que el artículo 318 del Estatuto de la Comarca Kuna Yala ha previsto que toda autoridad kuna de la Comarca tendrá como su deber principal el de proteger, por todos los medios posibles a su alcance, a los miembros del tráfico y consumo de sustancias ilícitas;

Que todas las decisiones y resoluciones emanadas del pleno del Congreso General Kuna y las normas de la Ley Fundamental de la Comarca Kuna Yala y el Estatuto de la Comarca Kuna Yala, deben ser acatadas por todas las comunidades de la Comarca Kuna Yala.

RESUELVE:

Exigir a todas las comunidades de la Comarca Kuna Yala el cumplimiento de las resoluciones, decisiones y de las leyes comarcales, relacionados a la entrada, tráfico, posesión, venta y consumo de drogas;

Autorizar a la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna, para aplicar medidas o sanciones, previamente establecidas en la Ley Fundamental de la Comarca Kuna Yala y el Estatuto de la Comarca Kuna Yala, a las comunidades que violen las normas y decisiones del Congreso General Kuna relacionados a la entrada, tráfico, posesión, venta y consumo de drogas.

Dado en la comunidad de Dad Nakwedubpir, a los 5 de julio de 2009.

 

GILBERTO ARIAS

Sailadummad

 

INOCENCIO MARTÍNEZ

Sailadummad

 

ANÍBAL ESCALA

Sailadummad

 

GERMAN HERNÁNDEZ

Secretario 


Congreso General Kuna, Junio de 2009

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