RESOLUCIONES

Del Congreso de Aswemullu, Kuna Yala

26- 30 Junio de 2008

Los días 26 al 30 de Junio, 200 en la comunidad de Aswemullu tuvo lugar la primera sesión ordinaria del Congreso General Kuna de este año. Donde se discutió diversos temas de interés comarcal.  A continuación las resoluciones emitidas.

 

RESOLUCIÓN Nº 01/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1.      Que el Congreso General Kuna efectuado en la Comunidad de Urgandi, en los días 22, 23, 24 y 25 de noviembre de 2007, rechazó por unanimidad mediante resolución Nº 5, el proyecto interconexión eléctrica Colombia-Panamá,

2.     2. Que el proyecto  atenta contra los recursos marinos costeros, los sitios terrestres considerados históricos o Galu, y los  principios ambientales y de conservación del área de Gunnadi,

3. Que el proyecto de interconexión eléctrica significa, inestabilidad social, inseguridad  e  intranquilidad de las comunidades, por su cercanía a áreas de conflictos civiles y militares, por ende atenta contra la subsistencia de las comunidades de la Comarca Kuna Yala,

4.      Que los Congresos Locales no deben tomar ninguna decisión que favorezca un Proyecto que impacte negativamente el ambiente, menoscabe los recursos naturales o lesione los valores kunas,

5. Que los Congresos Locales tienen la obligación de respetar todas las normas, las resoluciones u otro tipo de manifestaciones, de las decisiones que emanen del Pleno del Congreso General Kuna,  

 RESUELVE

1.     1. Reiterar el rechazo del proyecto de interconexión eléctrica que contraviene los principios de la Declaración de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas.

2.     2. Prohibir a las comunidades kunas de la Comarca Kuna Yala,  abrir espacios de discusión sobre el proyecto de interconexión eléctrica; por lo que no debe solicitar ni aceptar a ninguna  empresa, ni a organizaciones naturales y jurídicas que promuevan el tema de interconexión eléctrica. 

3. Hacer un llamado a todas las comunidades de la Comarca Kuna Yala para no permitir la realización de ninguna actividad, como encuestas, entrevistas, talleres que puedan aplicar las empresas interesadas, para conocer las opiniones de los kunas sobre el proyecto de interconexión eléctrica.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 02/06/08

El  Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1.     Que el Congreso General Kuna reunido en la Comunidad de Aswemullu, considera necesario la creación de una comisión especial, para el análisis y evaluación de las tarifas del cobro de los vehículos y personas que entran y salen de la comarca Kuna Yala por la carretera Llano-Gardi,

2.      Que la Junta Ejecutiva por iniciativa propia, elaboró una propuesta  inicial sobre las tarifas según la carga y tamaño de los vehículos y turistas que entran en el área protegida de la Comarca Kuna Yala,

3.      Que el personal que realiza  el cobro en la entrada de Nusagandi,  presentó su informe y análisis de la situación  ante el Pleno de la Asamblea,    

RESUELVE

1.      Crear una Comisión Especial, para el análisis y evaluación  de la propuesta entregada por la Junta Ejecutiva sobre las tarifas del cobro de los vehículos y personas que entran en el área protegida de la Comarca Kuna Yala,   presentadas ante el Pleno del Congreso  por la Junta  Ejecutiva.

2. La  Comisión creada se conformará por las siguientes personas:

-          Belisario López; Fulgencio Johnson, Juan Saúl Preciado, Vicente González, Bernardo Navarro

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

 GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 03/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1. Qué el Ministerio de Gobierno y  Justicia presentó ante la Asamblea Nacional el proyecto de Ley que establece un procedimiento especial para la adjudicación de la propiedad colectiva de tierras de los pueblos indígenas.

2. Que la constitución política de la República de Panamá, establece los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas como: Régimen Especial de las Comarcas Indígenas; reconocimiento y respeto a la identidad étnica; la propiedad colectiva y la prohibición de la apropiación privada de las tierras indígenas.

3. Que el articulo 11 del convenio 107 de la O.I.T. de 1957, ratificado por Panamá, reconoce la propiedad colectiva o individual de las tierras, a favor de los Pueblos Indígenas, tradicionalmente ocupadas por ellas;

4. Que continúa la lucha ancestral por lograr la seguridad jurídica de los territorios que quedaron excluidos de las demarcaciones comarcales debidamente legalizadas.

5. Que el contenido de los artículos del Proyecto de ley 411, atenta contra algunas figuras jurídicas establecidos en las leyes comarcales.

6. Que el proyecto ley contraviene principios fundamentales contenido en el “consentimiento previo libre e informado”  en el reconocimiento de las formas tradicional de organización de los pueblos indígenas, y viola la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígena de las Naciones Unidas.

RESUELVE

1. Solicitar al Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia el retiro inmediato del proyecto ley 411 de la Asamblea Nacional.

2. Reiterar el apoyo incondicional a nuestros hermanos Emberá, Nasos, Bribri, Kuna de de Dagargunyala para el logro de la seguridad jurídica de las tierras históricamente ocupadas por ellos.

3. Hacer un llamado a todos los kunas y a otros pueblos indígenas de Abia Yala y del mundo, estar en alerta para la defensa integral de nuestros derechos y territorios.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 04/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1. Que la corporación MEDCOM a través del Canal 13, presentó imágenes publicitarias de las “Cabañas Dad Ibe”, y de otras áreas de la Comarca.

2. Que  el  documental realizado en las instalaciones de Cabañas Dad Ibe, no cuenta con el permiso correspondiente del Congreso General Kuna,

3. Que el  Representante de las Cabañas Dad Ibe, violó normas claramente establecidas en el Estatuto y en el Reglamento de Turismo de la Comarca Kuna Yala,

4. Que la Junta Directiva del Congreso General Kuna solicitó mediante  nota, la presencia del Representante Legal de las “Cabañas Dad Ibe”, en el Pleno del Congreso,

RESUELVE:

1.        Sancionar a las Cabañas Dad Ibe con una multa de $ 500.00 por incumplimiento de las normas establecidas en el Estatuto de la Comarca Kuna Yala.

2.        El pago de la multa impuesta deberá ser cancelada dentro del término de 30 días, a partir de su notificación, a través de las autoridades de la  Comunidad de Ailigandi, o bien de la Administración del Congreso General Kuna. 

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 05/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental.

 CONSIDERANDO

1. Que el Contrato de autorización de aterrizaje del Cable Arcos-1 en la Comarca Kuna Yala, establece en el acápite 4.5 que  el Congreso General Kuna realizará con personal de la Comarca la vigilancia y seguridad las 24 horas todos los días del año en las instalaciones del Proyecto, y en el acápite  81, señala que debe asumir  el costo de reparaciones por daños,

2. Que mediante nota dirigida al Seguridad de Arcos,  el Señor Lamberto Valdés, solicitó autorización para que su hijo tuviese ciertas facilidades para utilizar el teléfono móvil en las instalaciones, 

3. Que el Congreso General Kuna desconoce las funciones que desempeña el señor Lamberto Valdez  para la empresa NEW WORLD NETWORD, en la instalación de Arcos.

4. Que el Señor Lamberto Valdés es un empleado de la empresa, y no es el representante del Congreso General Kuna,

 RESUELVE:

 a.        Aclarar mediante nota a NEW WORLD NETWORD, que el señor DIEPDI HERRERA L. es el sub-administrador de la instalación en reemplazo del señor Lamberto Valdés, y asiste en representación del Congreso General Kuna,  ante dicha empresa.

b.        Solicitar a la Empresa NEW WORLD NETWORD, que autorice al señor Valdés tomar en cuenta la posición del señor DIEPDI HERRERA L. en toma de decisiones y consultas y le siga ofreciendo facilidades como sub-administrador de la instalación Arcos I y representante del Congreso General Kuna.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 6/06/08

 El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1.      Que existen claras normas establecidas en el Estatuto y en el Reglamento de Turismo para el cobro de las actividades turísticas dentro de la Comarca Kuna Yala,

2.       Que el Congreso General Kuna ha establecido una tarifa específica   a  la Empresa BURBAYAR, dedicada a actividades turísticas dentro de la Comarca Kuna Yala,

3.      Que la Empresa BURBAYAR  no está cumpliendo con la contribución económica establecida por el Congreso General,

 RESUELVE

1.     Prohibir la entrada de la Empresa BURBAYAR al área de la Comarca Kuna Yala, por no cumplir hasta la fecha, con la contribución económica establecida por el Congreso General Kuna.

2.    Ordenar a las autoridades correspondientes de cada comunidad informar el contenido de la presente Resolución, y hacer cumplir la misma.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 7/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

CONSIDERANDO

1.      Que existen claras normas establecidas en el Estatuto y en el Reglamento de Turismo para el cobro de las actividades turísticas dentro de la Comarca Kuna Yala,

2.      Que el Congreso General Kuna ha establecido una tarifa específica   a  la Empresa CORAL LODGE, dedicada a actividades turísticas dentro de la Comarca Kuna Yala,

3.      Que la Empresa CORAL LODGE no está cumpliendo con la contribución económica establecida por el Congreso General,

 RESUELVE

1.      Prohibir la entrada de la Empresa CORAL LODGE al área de la Comarca Kuna Yala, por no cumplir hasta la fecha, con la contribución económica establecida por el Congreso General Kuna.

2.      Ordenar a las autoridades correspondientes de cada comunidad informar el contenido de la presente Resolución, y hacer cumplir la misma.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve  días del mes de junio del dos mil ocho.

 

 GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 8/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

 CONSIDERANDO

1. Que el Pleno del Congreso General Kuna realizado en la comunidad de Dadnakwe Dupbir, expidió la Resolución ª 3 de 20 de junio de 2004, que declara prohibida la operación de la actividad turística de Yates/Veleros en la Comarca Kuna Yala,

2. Que el Pleno del Congreso realizado en Aswemullu, abrió el caso de los Veleros/Yates que realizan actividades turísticas en la Comarca Kuna Yala,

3. Que los delegados presentes en el  Pleno del Congreso, después de analizar  la situación de los Veleros/Yates,  observó que los yates/veleros, siguen realizando actividades turísticas en el mar territorial de la Comarca,

 RESUELVE

1.    Sancionar con una multa de B/. 10,000 dólares a los hoteles flotantes que siguen operando actividades turísticas con fines de lucro,  en el mar territorial de la Comarca Kuna Yala.

2.    Prohibir inmediatamente la navegación de los yates/veleros que realizan las actividades en nuestro mar territorial.

3.    Ordenar a las autoridades locales correspondientes notificar y cumplir con el cobro  de la multa impuesta, la cual debe ser cancelada  dentro del término de 48 horas,   a partir de su notificación, a través de las autoridades de las comunidades  o de la Administración del Congreso General Kuna, con  el apoyo de la Policía Nacional.

4.    Ordenar a las autoridades locales, hacer cumplir la presente Resolución  y  expulsar a quienes no respeten la presente disposición.

Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

 

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General


RESOLUCIÓN Nº 09/06/08

El Congreso General Kuna, celebrado en la Comunidad de Aswemullu, los días 26, 27, 28 y 29 de junio de 2008, en uso de las facultades que le confiere el Estatuto y la Ley Fundamental

CONSIDERANDO

1. Que la Junta Directiva del Congreso, presentó  ante el pleno del  Congreso General Kuna,  informe sobre el cumplimiento de lo establecido,  en el período de veda.

2. Que el Pleno del Congreso General ha dictado sendas resoluciones para proteger los recursos marinos y costeros, 

3. Que las autoridades locales deben cumplir con las normas establecidas en el Estatuto de la Comarca,  específicamente el ordinal “o” del artículo 139, artículo 140 y el ordinal “c” del artículo 144,

4. Que la difusión y promoción de la Resolución de la veda emitida por el Congreso General Kuna,  son de obligatorio cumplimiento para las comunidades de la Comarca Kuna Yala,

 RESUELVE:

1.        Exigir a las autoridades locales de cada comunidad, desarrollar  en su reglamento interno, las sanciones correspondientes  para  personas naturales o jurídicas,  que incumplan con las resoluciones emitidas por el Congreso General Kuna sobre la  veda.

2.      Solicitar a las autoridades locales la promoción y difusión de las Resoluciones que prohíben la captura de langostas en el periodo de la veda, en español e inglés.

3.        Las cabañas que funcionen en la Comarca de Kuna Yala, tienen la obligación de fijar en un lugar visible para los turistas, las Resoluciones dictadas por el Congreso General Kuna, sobre la veda.

4.        Prohibir a  las pangas costeñas transitar por rutas dirigidas  fuera de las comunidades,  para el debido cumplimiento de la veda.

5.        Sancionar debidamente a todas las comunidades que no hacen cumplir las medidas señaladas para la protección de los recursos marinos y costeros, con la suspensión inmediata de los debidos permisos.

6.        Las autoridades locales tendrán la obligación de inspeccionar en el tiempo de veda, las cargas y los pasajeros en los aeropuertos y muelles.

 Dado en la Comunidad de Aswemullu a los veintinueve días del mes de junio del dos mil ocho.

GILBERTO ARIAS

Saila Dummad 

                                                      

INOCENCIO MARTINEZ

Saila Dummad

 

ANÍBAL ESCALA

Saila Dummad   

                                                              

GERMAN HERNÁNDEZ

 Secretario General

                                                                                           

Congreso General Kuna, Junio de 2008