RESOLUCIONES

Del Congreso de Gardi Sugdup


Los días 22 al 26 de Junio del presente año en la comunidad de Gardi Sugdup, tuvo lugar la primera sesión ordinaria del Congreso General Kuna de este año. Espacio que permitió discutir diversos temas de interés comarcal.  A continuación las resoluciones emitidas.

 

Durante el Congreso de Gardi Sugdup los Sailadummagan, Gilberto Harmodio Vivar e Inocencio Martínez  fueron objeto de evaluación de los tres últimos años de parte de la asamblea tal como establece el Estatuto Comarcal. En sentido general fue positivo.

 

 

La presencia de grupos dedicados a elaborar documentales fue notoria. Yolanda Prieto, de origen español cuando realizaba entrevista al Sailadummad Harmodio Vivar, junto al poeta kuna Aristeides Turpana.

 

 

 

También estuvo un grupo de colombianos, dirigido por Germán Piffano que ha seguido la organización del encuentro del pueblo Kuna en Arkia. El Sailadummad Inocencio Martínez, cuando conversaba con el grupo.

 

 

 

El presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas de la Asamblea Nacional, Benito Casís, presentó detalles sobre su labor en la Asamblea a favor de los pueblos indígenas

 

 

 

 

Ignacio Rodríquez, Director de Política Indígena, también se presentó al congreso para hablar sobre su labor.

 

 

 

El capitán Alberto Mena, en representación de la Policía del área de Kuna Yala, también estuvo presente para saludar a la dirigencia. Situación que fue aprovechado por los delegados para hacerles algunas preguntas sobre la labor policial en Kuna Yala

 

 

 

El Diputado Enrique Garrido, rindió informe ante a la asamblea sobre la labor legislativa. Donde destacó leyes que ha estado promoviendo.

 

Los hermanos kunas de Colombia han estado presente en los congresos generales acompañando. En este congreso no fue la excepción, cuando uno ellos se dirigía al pleno.

 

 

 

El Intendente Avelino Brenes, también rindió informe de su labor ante la asamblea, junto a algunos de los Directores Regionales de instituciones públicas.

 

 

Amanecer en Kuna Yala con todo su esplendor, al fondo la isla Goibita, en Gardi Sugdup.

 

Fotos: Anelio Merry L

 


RESOLUCIONES - JUNIO, 2006


RESOLUCIÓN No. 01

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que el señor Gilberto Ortega ha incurrido en el delito contra la fe pública, específicamente, falsificando las firmas de los Sailadummagan de la Comarca, movido por un interés personal.

2. Que los señores afectados: Gilberto Arias, Sailadummad de la Comarca, Harmodio Vivar, Sailadummad de la Comarca, Ospino Pérez ex-Sailadummad de la Comarca y el señor Lamberto Duque, Secretario del Congreso General; son autoridades que representan al Congreso General Kuna, máxima autoridad de Kuna Yala.

3. Que los señores Sailadummagan han procedido demandar legalmente al Señor Gilberto Ortega por motivos arriba mencionados.        

RESUELVE

1. Respaldar totalmente la iniciativa de demanda legal en contra del señor Gilberto Ortega, por lesionar la dignidad de los señores Sailadummagan, autoridades de la Comarca.

2. Autorizar a los Sailadummagan para que otorguen el poder especial al abogado Licdo.  Alexis Alvarado, para que presente la denuncia penal en los tribunales respectivos, con el fin de resarcir la ofensa que recibieron las autoridades de la Comarca Kuna Yala.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Firman:

Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


 RESOLUCIÓN No. 02

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que a lo largo de la Comarca Kuna Yala, tanto en la tierra y mar se hallan materiales chatarras de hierro.

2. Que estos materiales chatarra son de hierro que dañan los ecosistemas terrestres, marina y costera, y se encuentran también en los poblados kunas de la Comarca.

RESUELVE

1. Autorizar la venta, donde se encuentren estas chatarras, a las comunidades otorgar permiso a personas o empresas que se dediquen a extraer chatarras, si los mismos se encuentren en las áreas de sus comunidades.

2. Esta autorización no se extiende a elementos de sitios arqueológicos y/o propiedades administradas por el Congreso General Kuna, que no está permitido su venta, bajo ningún aspecto.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.  

Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 03

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERAN DO

1. Que los productores de la Comarca Kuna Yala preocupados por la falta de incremento de la producción agrícola en la Comarca Kuna Yala, el cual conlleva a la falta de alimentación en los hogares y particularmente de la niñez y ello a la desnutrición.

 

2. Que la producción agrícola es la base de desarrollo comunitario y su sistema agrícola de producción de nainu es la mejor forma de desarrollo agro ecológico, que estos conocimientos se pierden cada día.

3. Que el Congreso General Kuna, preocupado por esta situación considera que debe buscarse mecanismos adecuados y adaptables o amigables con la naturaleza, para incrementar la producción agro ecológica.

RESUELVE  

1. Establecer una Comisión de Apoyo de parte de los dos Congresos Generales: Congreso General y el Congreso General de la Cultura, para juntos buscar alternativas y acciones planificadas para fortalecer a la Comisión Agrícola de Producción, y un mejor mecanismo entre comunidades para incrementar la producción agrícola de la Comarca Kuna Yala.

2. Buscar apoyo interinstitucional de parte del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Organismos No Gubernamentales y otros interesados, con objetivos para mejorar la producción alimentaría.  

3.Continuar con el proceso para establecer la Dirección Regional Comarcal de Kuna Yala del MIDA, una necesidad para una gestión propia para el desarrollo comunitario.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 04  

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO  

1. Que las 45 comunidades reunidos en la comunidad de Gardi Sugdup, Kuna Yala, preocupados por la situación ambiental Comarcal y en particular del Área Silvestre Protegida del Corregimiento de Nargana.

2. Que es evidente la destrucción de los recursos naturales y principalmente las aguas de las cuencas de los ríos por los límites del Corregimiento de Nargana, por parte de colonos.

3. Que la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna continuará con el proceso de gestión con autoridades de la ANAM, para fortalecer la gestión de conservación y protección de los recursos naturales, su biodiversidad y cuencas hidrográficas por los límites de la Comarca Kuna Yala, y particularmente el fortalecimiento del Área Silvestre del Corregimiento de Nargana.

RESUELVE  

1. Fortalecer las normas comunitarias sobre conservación y protección de los recursos naturales y su biodiversidad, en base a la Ley Fundamental.

2. Establecer un mecanismo de gestión compartida comunitaria comarcal, para apoyar a la Comisión de Límites, elaborando planes de acciones.

3. Ratificar a la Comisión Técnica establecida por la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna, para apoyar a la Comisión de Límites y gestionar acciones ambientales a nivel técnico-científico. Dicha Comisión está conformada por profesionales idóneos como lo es el Lic. Heraclio Herrera, Lic. Héctor Huertas, Lic. Aurelio Chiari, Topógrafo Enrique Arias e Ing. Geodisio Castillo (Coordinador).

4. Ratificar la consulta y mejora realizada entre ANAM y el Instituto Kuna Yala con participación de otros profesionales, sobre el Convenio de Cooperación entre CGK-ANAM. Se escogerá una fecha para ser aprobada el Convenio y la firma del mismo entre el CGK y la ANAM.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


 RESOLUCIÓN No. 05  

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO  

1. Que la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna conoce el Decreto Ejecutivo No. 57 de 16 de marzo de 2000, sobre la reglamentación de la “conformación y funcionamiento de las Comisiones Consultivas Ambientales” de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)

2. Que la ANAM, conoce la participación del pueblo kuna en la conservación, protección y recuperación de sus propios recursos naturales y biodiversidad, y facilita la conformación de la Comisión Consultiva Ambiental Comarcal de Kuna Yala

3. Que la Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna, conciente de la conservación, protección y recuperación de sus recursos naturales y biodiversidad ha escogido a sus tres representantes para la conformación de la Comisión Consultiva Ambiental Comarcal de Kuna Yala

4. Que la Comisión Consultiva Ambiental Comarcal tendrá como función analizar los temas ambientales que afecten a la Comarca Kuna Yala y hacer observaciones, recomendaciones y propuestas a la Administración Regional de Kuna Yala de la ANAM  

RESUELVE

1. Ratificar a los tres representantes del Congreso General Kuna para conformar parte de la Comisión Consultiva Ambiental Comarcal de Kuna Yala, los cuales son los señores: Sailadummad Gilberto Arias, Topógrafo Enrique Arias y Argar Faustino Alba

2. Ratificar al Sailadummad Gilberto Arias, como Presidente de la Comisión Consultiva Ambiental Comarcal de Kuna Yala, basado en Artículo 30 del Decreto Ejecutivo No. 57 de 16 de marzo de 2000, sobre la reglamentación de la “conformación y funcionamiento de las Comisiones Consultivas Ambientales”

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 06

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que el Congreso General Kuna y Cable & Wireless de Panamá S.A., han suscrito el Contrato de Autorización de Aterrizaje del Cable Arcos 1 en la Comarca Kuna Yala

2. Que en la cláusula 4.5 del Contrato, las partes convienen que el Congreso General Kuna asuma la responsabilidad de prestación de servicios de seguridad en el área donde estará ubicada la estación Terminal del cable, en Patesukun (Ustupu / Kuna Yala)

3. Que el Congreso General Kuna es consciente de su responsabilidad de organizar, en coordinación con las comunidades de Ogobsukun y Ustupu, y para eso es importante una persona de confianza que asuma la sub-administración para trabajos específicos arriba mencionados

RESUELVE

1. La Junta Ejecutiva del Congreso General Kuna, designará al nuevo funcionario encargado de la sub-administración específica para las prestaciones de servicios de seguridad y afines

2. Que este Congreso, mediante su Junta Ejecutiva, se reserva su remoción o reelección, duración que será definida próximamente.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 07

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO  

1. Que el pueblo kuna es conciente de la problemática social y legal que día a día abruma las comunidades de la Comarca Kuna Yala

2. Que las comunidades kunas administran justicia para resolver los conflictos internos principalmente sobre la posesión, consumo y venta de drogas ilícitas, situación esta que degenera a la juventud, pero que al presentárselos a los tribunales de justicia ordinaria no encuentra soluciones porque los administradores de justicia nacional no reconocen las normas y decisiones del pueblo kuna.

3. Que el Congreso General Kuna es conciente que se busque alternativas para que el Estado reconozca la aplicación de la justicia kuna en las comunidades, ya que son ellos los que primordialmente conocen los problemas sociales de las comunidades.

4. Que el Estado se encuentra en un proceso de modernización y fortalecimiento de la administración de justicia panameña, y que para ello se está reformando el código penal y judicial, por lo que éste no debe soslayar las aspiraciones del pueblo kuna del reconocimiento de las normas del pueblo kuna para administrar justicia en sus comunidades.   

RESUELVE  

1. Designar a los miembros de la Comisión de Administración de Justicia de la Comarca Kuna Yala, los cuales lo conforman los señores Lic. Alexis Alvarado (Coordinador), Lic. Ascario Morales, Argar Rafael Harris, Lic. Armando Díaz.

2. Dicha comisión tendrá como función principal la de presentar las aspiraciones del pueblo kuna en cuanto a que se le reconozca los derechos del pueblo kuna en la administración de  justicia en sus comunidades y que la misma sea incorporada en una legislación especial.

3. Remitir esta resolución para su conocimiento a la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio Público, a la Asamblea Legislativa y a la comisión codificadora, designada por la presidencia de la República, para que en las discusiones que se genera sobre el tema sean invitadas los miembros de la comisión designada.  

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 08

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que el Congreso General Kuna reconoce la necesidad de conservar y proteger los ecosistemas naturales con su biodiversidad de la Comarca Kuna Yala

2. Que es prioridad para las comunidades, organismos no gubernamentales y centros educativos, tomar iniciativas ambientales propias en la conservación y protección de la tortuga marina y otras especies de la vida marina y costera, y de la vida terrestre

RESUELVE

1. Avalar la iniciativa tomada por los centros educativos Rodolfo Chiari, Primer Ciclo Félix Esteban Oller, y Sailadummad Nacional Estanislao López, ubicados en la comunidad de Yandup-Nargana, sobre el “Manejo para Conservación de la Tortugas Marinas: Vivero in situ para la Tortuga Carey”

2. Apoyar la gestión de los centros educativos mencionados para presentar de forma específica, propuesta de proyecto para la ampliación de las acciones de conservación, protección y educación en conservación o ambiental relacionados a la conservación y protección de la tortuga marina

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 10

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que es un compromiso del Estado Panameño legalizar las Tierras Colectivas  Embera y Wounaan y reconocen los derechos colectivos que han reclamado como pueblo indígena todo el tiempo.

2. Que es deber del Estado Panameño garantizar a los Pueblos Indígenas el derecho sobre sus territorios para el desarrollo social y económico.

  3. Que el Congreso General de la Comarca Kuna Yala en su Asamblea ordinaria celebrada en la comunidad de Usdup, los días del 25 al 27 de noviembre de 2005, se solidarizó con la causa del Pueblo Embera y Wounaan de Tierras Colectivas y ofreció su respaldo en el reclamo de sus derechos territoriales.

4. Que es fundamental para el Pueblo Embera y Wounaan la existencia de la unidad y hermandad para el logro de sus derechos colectivos.

RESUELVE

1. Seguir respaldando el Proyecto de la Ley de Tierras Colectivas del Pueblo Embera y Wounaan y solicitar al Gobierno Nacional con urgencia notoria la discusión y aprobación de este proyecto de ley a través de la Asamblea Nacional de Diputados.

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

 Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna


RESOLUCIÓN No. 11

El Congreso General Kuna, en su sesión ordinaria, celebrada en la comunidad de Sugdup en los días 22, 23, 24 y 25 de junio de 2006, haciendo uso de sus facultades legales que le confiere la ley.

CONSIDERANDO

1. Que este Congreso General Kuna ha analizado el conflicto de las comunidades de Achudup y Mammidup.

2. Que una comisión elegida por este Congreso analizó el caso, y llegó a conclusiones de consenso.

RESUELVE

1. Acoger las conclusiones de la comisión con relación a la sanción impuesta a la comunidad de Achudup como consecuencia del conflicto suscitado.

2. Aplicar la sanción de 300.00 a la comunidad de Achudup para pagar a la comunidad de Mammidup con el fin resarcir los efectos de conflicto.

3. Dar un tiempo prudencial de tres meses para que la deuda se cancelada en su totalidad dado

Dada en la comunidad de Gardi Sugdup, Comarca Kuna Yala, los días del 22 al 25 de junio de 2006.

Gilberto Arias - Harmodio Vivar- Inocencio Martínez ; Lamberto Duque / Secretario del Congreso General Kuna

 

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